農產(chǎn)品冷鏈物流保鮮，指肉禽蛋、水產(chǎn)和果蔬等生鮮農產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(屠宰或捕撈)后，在加工、貯藏、運輸、分銷和零售等環(huán)節(jié)，始終處于適宜的低溫環(huán)境下，保證質量安全，減少損耗和污染的特殊供應鏈物流保鮮系統(tǒng)。國外有三種典型模式：美國和加拿大的北美模式、荷蘭與德國的歐洲模式與日、韓亞洲模式。

加拿大國土面積997萬平方公里，耕地6800萬公頃，人口僅3200萬，人口和經(jīng)濟主要分布于太平洋和大西洋沿岸及靠近美國邊境的各大城市中，一般原材料產(chǎn)地距離加工業(yè)中心較遠，物流業(yè)產(chǎn)值占GDP比重12%，并提供10%左右的就業(yè)機會，其農產(chǎn)品冷鏈物流位居世界先進水平，冷藏運輸率達90%，冷鏈物流損耗5%，物流成本不足30%，從田間到餐桌，有效保障食品安全，滿足消費者的需求。

加拿大農產(chǎn)品冷鏈物流萌芽于19世紀末，歷經(jīng)百余年的探索發(fā)展，已建立海運、鐵路、公路、航空和河運等一體化的綜合冷鏈物流體系，在硬件設施、軟件管理、市場化程度、法規(guī)政策和人材培養(yǎng)等方面，都積累了一套成熟的先進經(jīng)驗，值得我們學習和借鑒。

一、加拿大農產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展特點

(一)先進的冷鏈物流技術水平

農產(chǎn)品冷鏈物流的核心，即全程溫控和實時監(jiān)控。從田間到餐桌，在整個冷鏈運輸流程中，都采用世界先進的冷鏈物流技術。

預冷階段：預冷是貯運前的降溫處理，采用真空預冷或冰溫預冷技術，如加拿大花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms，讓果蔬迅速冷卻到設定溫度，消除田間熱，降低呼吸強度，有效延長保鮮期。

貯藏階段：采用自動化冷庫技術，自動存儲、電子數(shù)據(jù)交換和倉庫管理系統(tǒng)等，將保鮮期延長2至3倍，并以當今先進的氣調貯藏技術，通過減少環(huán)境中的氧氣含量，增加二氧化碳和氮氣濃度，從而抑制呼吸作用，通過乙烯阻斷劑減少乙烯生成，延緩老熟過程。

運輸和配送階段：全程使用冷藏車或冷藏箱運輸，設冷卻、加溫、測溫和通風等裝置。加拿大第三方物流企業(yè)Thomson Group ，除具容量大、自動化程度高的冷藏設施外，還擁有先進的強制供電器驅動、自動控溫記錄、衛(wèi)星監(jiān)控“三段式”冷藏運輸車，可同時運送三種不同溫度要求的貨物。

零售與消費階段：冷鏈流通最末一個環(huán)節(jié)，加拿大的超市，大都有帶定時噴水裝置的壁式風幕柜、低溫展示柜和空調系統(tǒng)等設備。市民每周開車到超市購買，然后直達自家的冰箱。

(二)完善的冷鏈物流標準和認證制度

加拿大設立食品安全監(jiān)管局(CFIA)，實施嚴格專業(yè)認證體系和市場準入制度。制定食品安全監(jiān)督計劃(FSEP)，采用HACCP(危害關鍵控制點分析)體系，對肉、禽、乳、蛋、果蔬等生產(chǎn)加工企業(yè)，監(jiān)控生產(chǎn)過程，農藥殘留、衛(wèi)生、溫度、容器和包裝等。規(guī)劃實施以來，已有327個食品企業(yè)得到認證。此外，CFIA還對聯(lián)邦農業(yè)聯(lián)合會的“加拿大農場生產(chǎn)食品安全計劃”(COFFSP)提供科技支持。通過政府和產(chǎn)業(yè)界合作，使生產(chǎn)者實施與HACCP一致的安全舉措。目前認證2500個有機農場，150家有機食品加工企業(yè)，46個有機產(chǎn)品認證機構。CFIA的兩個計劃，基本實現(xiàn)從農場到餐桌的全程管控。

(三)國際市場化的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡

在宏觀政策和市場機制下，加拿大農產(chǎn)品冷鏈物流，實行外包模式，市場化程度很高。第三方物流企業(yè)大都為國際多式聯(lián)運經(jīng)營人，從全球化角度來管理和配置資源，由提供運輸、倉儲等功能性服務，到為客戶提供咨詢、信息和管理服務等一體化解決方案;物流效率高，成本低，已形成海運、鐵路、公路民航和河運等多式聯(lián)運體系，有三大冷鏈運輸走廊：一是東海岸運輸走廊，以蒙特利爾和哈利法克斯兩大港口為主，旨在泛大西洋諸國的海運貿易;二是西海岸運輸走廓，以溫哥華為核心，大都聯(lián)系與亞太國家的經(jīng)貿往來;三是南北運輸走廓，以五大湖地區(qū)為中心，鐵路加公路，處理與美國的相關貿易。另外東西運輸網(wǎng)絡，東西海岸之間，沿美加邊境的鐵路和高速公路網(wǎng)絡，以及圣勞倫斯水道系統(tǒng)。

冷鏈物流模式，亦呈現(xiàn)多元化。既有產(chǎn)地加工企業(yè)模式：以國家鐵路公司(CN)和產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms為主體;也有批發(fā)市場與配送中心模式：由北美農產(chǎn)品批發(fā)市場OFTB與配送中心Sobeys組成;還有第三方物流模式，如Thomson Group獨立運作等。

(四)智能化的冷鏈物流信息管理系統(tǒng)

農產(chǎn)品冷鏈物流信息系統(tǒng)，包括倉庫管理系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位和全程溫度監(jiān)控、質量安全可追溯系統(tǒng)等，做到了信息化、自動化和智能化：一是對農產(chǎn)品安全問題，實現(xiàn)信息可追溯。二是通過POS、EDI、GPS 等先進信息技術，建立統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)管理和交換系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測，了解貨物信息。三是對冷藏貨物數(shù)量、儲存地點、交貨時間、補貨等管理信息系統(tǒng)，提高效率，降低成本和風險。從生產(chǎn)、加工、儲藏、包裝、運輸和銷售，實現(xiàn)從土地到餐桌的無縫對接。物流、商流和信息流，三流合一。

另外，加拿大已融入世界的農業(yè)網(wǎng)絡應用系統(tǒng)，由美國上世紀90 年代建設，覆蓋9個國家和地區(qū)，連通政府部門、科研院校和大量農業(yè)企業(yè)，用戶可通過電話或計算機等設備，共享網(wǎng)絡信息資源。

(五)有力的國家政策法規(guī)和人才支持

首先通過法律法規(guī)和標準，政策資金扶持，檢查監(jiān)督等，促進并規(guī)范冷鏈物流行業(yè)。如《海商法》、《領航法》、《環(huán)境影響評價法》和《沿岸貿易法》等。1987年放松對運輸業(yè)的管制，引入市場競爭機制。1990年進一步下放港口和內河運輸經(jīng)營權，對國家鐵路公司進行改制，扶持補貼，贏利率由3%升至30%，北美效益最好。并注入啟動資金，建立北美農產(chǎn)品批發(fā)市場OFTB，年交易額近10億加元。

其次發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。各類物流協(xié)會和農業(yè)協(xié)會充當政府與企業(yè)的橋梁：一方面協(xié)助政府落實各項法規(guī)政策，另一方面向企業(yè)提供服務。如加拿大卡車協(xié)會，由運輸企業(yè)、產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)分銷市場、以及配送中心等組成。協(xié)助CFIA制定冷鏈物流標準及行業(yè)規(guī)范，協(xié)調行為主體關系，技術咨詢和培訓等。三是專業(yè)人才培育。加拿大注重投入，完善人才培育體系。如加拿大名校麥吉爾大學和約克大學的物流專業(yè)，培養(yǎng)國際稀缺復合型人才。政府資助加拿大供應鏈理事會，開發(fā)人力資源。聯(lián)邦供應鏈研究院，對從業(yè)人員進行資格認證。

二、我國農產(chǎn)品冷鏈物流的差距比較

(一)軟硬件供給比較

基礎設施。加拿大海運、鐵路、公路、民航和河運等，多式聯(lián)運。我國主要為公路和鐵路，公路冷藏保鮮車輛，僅占貨運汽車總量0.4%;鐵路冷藏車占2%，多為陳舊機械式冷凍車皮�，F(xiàn)運輸設備，僅滿足市場需求25%。目前有冷庫2萬座，分布不均衡，大都年限較長，設備老化。其中新型裝配式立體化冷庫，還不到20%。自動溫控區(qū)間較小，難以適應冷鏈物流的發(fā)展。

信息化建設。加拿大農產(chǎn)品冷鏈物流，采用先進信息化管理，智能高效，全程監(jiān)控，實現(xiàn)無縫對接。而我國信息化平臺建設，尚正探索起步。絕大多數(shù)農產(chǎn)品批發(fā)市場，難以處理和傳遞信息。冷鏈物流信息技術，如RFID智能監(jiān)測、條形碼、車載GPS、GIS等，應用水平低，尚遠未普及。

物流技術。加拿大普遍利用自動溫控及檢測設備，物聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星定位等技術，在物流運輸中，實時對冷藏溫度變化、車輛運行、油耗和開門次數(shù)等，全面動態(tài)監(jiān)控。我國不但此類技術落后，而且在農產(chǎn)品預冷、低溫環(huán)境下分級、衛(wèi)生管理和包裝等商品化處理技術，也有待進一步發(fā)展。

專業(yè)人才。相較傳統(tǒng)物流，冷鏈物流具交叉性、邊緣性及復合型。如冷凍工藝學、供應鏈管理、信息技術、市場營銷、品控安全和電子商務等。加拿大教育培訓體系完善，物流人才濟濟。我國高校沒有設立相關學科，從業(yè)人員大都由傳統(tǒng)物流轉行，師傅帶徒弟。

(二)市場化程度比較

冷鏈物流體系。加拿大從農產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售，產(chǎn)供銷一體化，政府、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)聯(lián)動，中間環(huán)節(jié)少，物流體系安全高效運轉。我國則缺乏上下游的整體規(guī)劃和協(xié)調銜接，在整個環(huán)節(jié)中，迂回運輸，重復分揀整理，“冷凍-自然解凍-再冷凍”，“斷鏈”時有發(fā)生;中間環(huán)節(jié)多，時間長，增加農產(chǎn)品損耗，提升物流成本。

第三方物流。冷鏈物流市場化，實質乃第三方企業(yè)的介入程度。加拿大市場化程度很高，大都為國際多式聯(lián)運經(jīng)營人，從全球化角度來管理和配置資源，為客戶提供一體化解決方案。我國冷鏈物流尚起步，區(qū)域性強，市場規(guī)模不大。第6次中國物流供給狀況調查，大部分由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成，第三方冷鏈物流僅5%。除中外運、中糧和雙匯等外，其它中小企業(yè)，均難達國際冷鏈標準要求。規(guī)模弱小，缺少組織和協(xié)調，僅提供冷藏運輸服務，無法保證整個供應鏈低溫控制。

農民專業(yè)合作社。加拿大農業(yè)合作社，在農產(chǎn)品市場占據(jù)很大份額。組織規(guī)模化生產(chǎn)，與超市等需求企業(yè)對接，在農產(chǎn)品冷鏈物流中起關鍵作用。我國市場化程度偏低，近年雖引導開展農超對接試點，但由于缺乏科學管理和資金扶持，使農民專業(yè)合作社，在運營上未盡規(guī)范。加之農產(chǎn)品生產(chǎn)標準不統(tǒng)一，競爭力不強，目前尚難實現(xiàn)農超的圓滿對接。

(三)法規(guī)和政策環(huán)境比較

法律法規(guī)。加拿大農產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，依靠完備的法律法規(guī)體系，檢查和監(jiān)督。我國冷鏈物流的法律法規(guī)，如《食品安全法》和《農產(chǎn)品質量安全法》等，原則且籠統(tǒng)。政策大多為意見和規(guī)劃，可操作性不強。有的照搬國外發(fā)達國家，某些條款不符國情�；蛉狈ο鄳�技術和組織機構，難以實施。

政府扶持與監(jiān)管。加拿大經(jīng)驗表明，政府引導和資金投入十分重要。我國農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，一方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導，各環(huán)節(jié)銜接不緊密。一方面政府扶持不足，如冷庫投資、RFID和GIS等信息化建設等，增加物流企業(yè)成本等，需國家給予扶持。政府的行業(yè)監(jiān)管，也是一個長期的難題。

此外在發(fā)達國家，“沒有經(jīng)過預冷處理的果蔬，就是不受歡迎的”，這一觀念已深入人心。而我國大部分消費者，對集貿市場的開放環(huán)境下，生鮮農產(chǎn)品的常溫流通，卻司空見慣。從田間到餐桌是否保持低溫狀態(tài)，并不關心。民眾冷鏈意識，也是一個重要的制約因素。

三、借鑒和啟示

借鑒加拿大等發(fā)達國家先進經(jīng)驗，建成布局合理、標準體系健全、技術設施先進、上下游銜接配套、運行管理規(guī)范的農產(chǎn)品冷鏈物流體系，對促進我國農民增收和保障食品安全，具重要意義。

(一)完善法律法規(guī)和標準，政府引導扶持

首先法律法規(guī)，借鑒發(fā)達國家，以《農產(chǎn)品質量安全法》為核心，建立一個完備的冷鏈物流法律法規(guī)體系。其次標準體系。如優(yōu)鮮農業(yè)保鮮體系，涉及原料處理、分選加工、冷藏、包裝標識、運輸、配送銷售諸環(huán)節(jié)保鮮。信息標準，包括數(shù)據(jù)采集、交換和信息管理，旨在產(chǎn)品監(jiān)控和可追溯。國際規(guī)范的安全認證和市場準入制度，如HACCP、GAP、GMP、GVP和ISO等。另外，還有冷鏈設施設備及工程設計安裝標準。

政府宏觀扶持和保障，一是基礎設施和信息化建設，土地、資金、信貸和稅收等優(yōu)惠政策。二是綠色冷鏈運輸通道，減免高速通行費用，支持跨區(qū)域加盟，放寬城市交通管制，在車輛審驗和管理等方面提供便利。三是健全檢查與監(jiān)督機制，規(guī)范行業(yè)秩序，保障農產(chǎn)品冷鏈物流的健康發(fā)展。

(二)加強基礎設施建設，落實重點工程

基礎設施建設，是發(fā)展冷鏈物流的必要前提。如《規(guī)劃》中8大“重點工程”，涉及預冷、冷藏、運輸和查驗等環(huán)節(jié)。在農產(chǎn)品產(chǎn)地，建設一批經(jīng)濟適用的預冷設施。在批發(fā)市場等重要物流節(jié)點，建設一批設施先進、高效環(huán)保的冷庫。在各大城市周邊區(qū)域，規(guī)劃建設一批農產(chǎn)品低溫配送和處理中心。鼓勵大型冷鏈物流企業(yè)，購置節(jié)能型的冷鏈運輸車輛，以及相關溫控設備。

在冷鏈建設重點工程中，按照規(guī)范和標準化要求，利用現(xiàn)有企業(yè)和市場信息平臺，建設農產(chǎn)品全程溫控和可追溯系統(tǒng)工程。同時依托現(xiàn)有資源，在產(chǎn)、加、儲、運、中轉和進出口諸環(huán)節(jié)，建設監(jiān)管和查驗基礎設施，保障農產(chǎn)品質量安全。

(三)加快冷鏈技術研發(fā)，推進信息化管理

政府與企業(yè)聯(lián)合，通過引進消化，原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等，對生產(chǎn)、儲藏、加工、運輸和銷售各節(jié)點，進行技術升級。如農產(chǎn)品預冷、無損檢測與商品處理、自動冷庫技術、庫房管理系統(tǒng)、移動冷卻裝置、車運自動溫控、先進陳列銷售等技術。同時依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智慧物流等新技術，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)貨物的資源信息共享，全程透明監(jiān)控。

(四)構建區(qū)域特色冷鏈物流體系，發(fā)展第三方物流

根據(jù)《規(guī)劃》要求，推進區(qū)域特色的農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設。豬肉冷鏈物流體系：從東北到京津;從中部和華南，到長、珠三角及港澳。牛羊肉冷鏈物流體系：由中部到京津、環(huán)渤海和長三角;由西南到華南;由西北到中亞和中東市場。水產(chǎn)品冷鏈物流體系：從黃淮海、東南沿海和長江流域等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，到中西部大中城市。水果冷鏈物流體系：由溫帶、亞熱帶和熱帶水果等特色產(chǎn)區(qū)，到各大中城市。蔬菜冷鏈物流體系：以反季節(jié)或特色蔬菜為主，南菜北運和東菜西輸?shù)取?/p>

根據(jù)農產(chǎn)品區(qū)域布局，建立多元冷鏈物流模式。從全球發(fā)展趨勢看，第三方物流是未來市場主體。應政策傾斜，重點培育一批實力雄厚、輻射帶動強的大型農產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)。如大型生鮮農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)、銷地建設低溫保鮮設施。源頭低溫控制，發(fā)展冷鏈運輸和低溫銷售，產(chǎn)銷對接，健全冷鏈物流體系。鼓勵大型零售企業(yè)，建設生鮮食品配送中心，逐步發(fā)展為社會提供公共服務的第三方冷鏈物流中心。

(五)培育專業(yè)人才，提升公民冷鏈意識

冷鏈物流保鮮是一門交叉復合型學科，國家要加強人才培養(yǎng)，建立人才開發(fā)戰(zhàn)略，包括技術研究人員、管理經(jīng)管人員、業(yè)務設計人員及一線人員的技能培訓。協(xié)同科研院校、行業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)，搭建多層教育培訓體系。在高等院校，開設相關專業(yè)。鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，開展技術培訓及繼續(xù)教育。同時建立行業(yè)人才激勵與柔性機制，規(guī)范職業(yè)資格認證，加快人力資源項目庫建設。另外加強宣傳，提高社會對生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流的認知度。使廣大消費者從田間到餐桌，全程關注質量安全。營造商業(yè)氛圍，促進品牌營銷。唯民眾的觀念意識，才是推進冷鏈物流發(fā)展的源泉動力。